جناب آقای دکتر پزشکیان
رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیأت محترم وزیران به شماره 207693/ت 63844 هـ مورخ 1403/12/28، موضوع: «آئیننامه اجرایی جزء (1) بند (ت) تبصره (3) ماده واحده قانون بودجه سال 1404 کل کشور»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آئیننامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«1- نظر به اینکه ترتیب تخصیص اعتبار در ماده (30) قانون برنامه و بودجه - مصوب 1351- پیشبینی شده بنابراین، مواد (2) و (3) مصوبه از حیث مقید نبودن تخصیص طبق تشریفات ماده (30) قانون برنامه و بودجه (کمیته تخصیص)، مغایر قانون است.
2- نظر به جزء «1» بند «ت» تبصره (3) ماده واحده قانون بودجه سال 1404 کل کشور که مقرر میدارد: «به منظور تأمین فرآوردههای نفتی مورد نیاز کشور، به شرکتهای دولتی تابعه وزارت نفت اجازه داده میشود نسبت به واردات، خرید و تهاتر فرآوردههای نفتی در سقف ردیفهای در نظر گرفته شده با رعایت اصل پنجاه و سوم (53) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران اقدام نماید …» بنابراین، ماده (2) مصوبه که علاوه بر عملیات خرید و تهاتر، مجوز عملیات معاوضه را به وزارت نفت میدهد، از حیث توسعه شمول قانون، مغایر قانون میباشد.
3- از آنجا که جدول شماره (9) قانون بودجه سال جاری (ردیف 30-520000) شرکت پالایش و پخش را مجاز به تهاتر فرآوردههای نفتی با تولیدکنندگان دانسته است بنابراین، ماده (3) که شرکت مزبور را به جای تهاتر، مجاز به خرید فرآوردههای نفتی از تولیدکنندگان نموده از حیث متفاوت بودن با روش مصرح در قانون، مغایر قانون است.»
محمدباقر قالیباف
رئیس مجلس شورای اسلامی