ممنوع‌الخروج نمودن مدیران قبلی یا فعلی

نامه شماره 6795/4/300/م/الف/19226/10 مورخ 24/9/1378 بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی عنوان مقام عالی وزارت متبوع حسب ارجاع آن مقام طی فرم ارجاع نامه شماره 37195 مورخ 1/10/1378 در جلسه مورخ 18/11/1378 هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی مطرح است.

مضمون نامه مذکور عبارت از این است که:

«شرکت‌های تحت پوشش بنیاد توسط مدیران منتخب آن نهاد اداره می‌شوند و در پایان دوره مدیریت، مدیران جدید جایگزین مدیریت قبلی می‌شوند و در چنین حالتی چنانچه شرکت بدهی مالیاتی داشته باشد، ادارات وصول و اجرای وزارت امور اقتصادی و دارایی به استناد قسمت اخیر ماده 202 قانون مالیات‌های مستقیم نسبت به ممنوع‌الخروج نمودن مدیران قبلی و فعلی اقدام می‌نمایند، حال آنکه به لحاظ مواعد پیش‌بینی شده در قانون، رسیدگی به پرونده‌های مالیاتی دوره عملکرد مدیریت قبلی در سال‌های بعد و در زمان مدیریت بعدی صورت می‌گیرد، ضمناً عزل و نصب مدیران هم توسط نهاد مذکور انجام می‌شود و خود مدیران دخالتی در این امر ندارند و با این ترتیب بنیاد به جهت ممنوع‌الخروج نمودن مدیران مواجه با مشکل گردیده است، لذا موضوع به منظور حل مشکل بایستی در هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی مطرح گردد».

هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی در اجرای بند 3 ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن پس از مطالعه نامه بنیاد و شور و تبادل نظر به شرح آتی در این خصوص اعلام رأی می‌نماید:

رأی اکثریت:
بنا به نص صریح قسمت اخیر ماده 202 قانون مالیات‌های مستقیم مدیران اشخاص حقوقی خصوصی را صرفاً به لحاظ بدهی‌های مالیاتی مربوط به دوران مدیریت آن‌ها می‌توان ممنوع‌الخروج نمود و اعمال ضمانت اجرایی مربوط به آن‌ها نسبت به مدیران فعلی مغایر با حکم یاد شده می‌باشد، لازم به ذکر است که اگر ختم دوره مدیریت مدیر قبلی در زمانی صورت گیرد که فرجه قانونی برای تسلیم اظهارنامه و صورت‌های مالی و یا ارسال مدارک مربوط به مالیات‌های تکلیفی و پرداخت مالیات‌های متعلق باقی باشد، مسئولیت و به تبع آن اعمال ضمانت اجرایی متوجه مدیر بعدی خواهد بود.

ضمناً موضوع عزل و نصب مدیران شرکت‌های تحت پوشش توسط نهاد متبوع رافع مسئولیت مدیران نبوده و مسلماً آن‌ها در منصب خود ملزم به رعایت قوانین آمره از جمله مقررات قانون مالیات‌های مستقیم می‌باشند.

نظر اقلیت: - به نظر اینجانب حکم ماده 202 قانون مالیات‌های مستقیم در مورد مدیر یا مدیران مسئول اشخاص حقوقی خصوصی صرفاً تا زمانی که مدیریت آن‌ها ادامه دارد قابل اجرا می‌باشد و این حکم در مورد کلیه بدهی مالیاتی شرکت خواه مربوط به دوره مدیریت مدیران باشد یا قبل از آن قابل اجرا است مگر در مورد مالیات‌های تکلیفی که با اتخاذ ملاک از قسمت اخیر ماده 198 قانون مالیات‌های مستقیم صرفاً باید مربوط به دوره مدیریت آن‌ها باشد.