افزایش ضریب حقوق کارکنان و بازنشستگان در سال 1387

بازگشت

مورخ: 1387/03/07

شماره: 35095/ت 39916 هـ

تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه

اصلاح شده

افزایش ضریب حقوق کارکنان و بازنشستگان در سال 1387

وزارت رفاه و تأمین اجتماعی - وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
وزارت امور اقتصادی و دارایی - معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور
معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور

هیأت وزیران در جلسه مورخ 29/3/1387 بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور و به منظور ایجاد بستر لازم برای اجرای کامل قانون مدیریت خدمات کشوری و به استناد بند (24) ماده واحده قانون بودجه سال 1387 کل کشور تصویب نمود:

صندوق‌های بازنشستگی موظفند حقوق بازنشستگان، وظیفه‌بگیران یا مستمری‌بگیران موضوع مواد (109) و (110) قانون مدیریت خدمات کشوری خود را با ضریب پانصد (500) ریال برای سال 1386، در طی سال 1387 با احکام این قانون تطبیق دهند. مشمولین ماده (112) قانون مدیریت خدمات کشوری پس از تطبیق بر اساس آیین‌نامه موضوع یاد شده مشمول این تصویب‌نامه خواهند بود.
- تبصره - بابت افزایش یک باره حقوق مشمولین این بند تا پایان شش ماه اول سال 1387، سهام دولتی در بنگاه‌های اقتصادی مشمول بند (ج) سیاست‌های اصل (44) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، به روش خارج از بورس با قیمت توافقی و با تصویب هیأت عالی واگذاری، در اختیار صندوق‌های بازنشستگی ذی‌ربط قرار خواهد گرفت تا نسبت به اعطای این سهام به آنان اقدام نمایند.
با توجه به تبصره ماده (78) قانون مدیریت خدمات کشوری، صندوق‌های بازنشستگی موظفند حقوق بازنشستگی کارمندانی را که از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت و خدمات کشوری بازنشسته شده یا می‌شوند نیز کماکان بر اساس حقوق و مزایایی که ملاک کسور بازنشستگی یا حق بیمه (حسب مورد) آنان بوده است، تعیین و پرداخت کنند.
- تبصره - پاداش پایان خدمت مشمولین این بند بر اساس آخرین حقوق و فوق‌العاده‌های دریافتی که ملاک کسور بازنشستگی یا حق بیمه (حسب مورد) است، محاسبه و به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام می‌شود.
وزارت امور اقتصادی و دارایی معادل پاداش پایان خدمت کارمندانی که با سنوات خدمت کامل بازنشسته شده و ~~دستگاه اجرایی~~ وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی (کشوری و لشکری) ملزم به بازنشسته نمودن آنان است و نیز معادل پاداش پایان خدمت کارکنانی که دستگاه اختیار موافقت با بازنشستگی آن‌ها را بر اساس قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت و سایر قوانین دارد. سهام دولتی در بنگاه‌های اقتصادی مشمول بند (ج) سیاست‌های اصل (44) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به روش خارج از بورس با قیمت توافقی و با تصویب هیأت عالی واگذاری را در اختیار صندوق‌های بازنشستگی ذی‌ربط قرار خواهد داد تا این صندوق‌ها نسبت به پرداخت پاداش پایان خدمت استحقاقی هر یک از مشمولین به صورت نقدی اقدام نمایند.
- تبصره 1- چنانچه در اجرای ماده (16) قانون برنامه سوم توسعه تنفیذی به موجب ماده 9 قانون برنامه چهارم توسعه کارمندان بابت پاداش پایان خدمت خود تمایل به دریافت سهام داشته باشد، صندوق ذی‌ربط موظف است معادل این پاداش سهام با قیمت ده درصد کمتر به وی واگذار کند.
- تبصره 2- در صورت توافق کارمند صندوق مربوط می‌توانند معادل پاداش پایان خدمت وی سهام بدون تخفیف واگذار نموده و به میزان سی درصد ارزش سهام واگذار شده، سهام اضافی به صورت اقساطی پنج ساله به وی بفروشد، به نحوی که پرداخت اولین قسط یک سال پس از دریافت سهام صورت پذیرد.
- تبصره 3- در صورتی که قیمت سهام واگذار شده به کارمند از قیمت توافقی صندوق با وزارت امور اقتصادی و دارایی کمتر شود، این وزارت موظف است معادل تفاوت حاصله، به صندوق سهام واگذار نماید.
- تبصره 4- وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است در صورت درخواست وزارت آموزش و پرورش سهام موضوع این بند را به منظور پاداش پایان خدمت کلیه بازنشستگان وزارتخانه یاد شده که تا کنون پاداش پایان خدمت دریافت نکرده‌اند و کارمندانی که از این به بعد بازنشسته می‌شوند، در اختیار صندوق ذخیره فرهنگیان قرار دهد تا برابر ساز و کار تبصره‌های (1)، (2) و (3) این بند اقدام گردد. سایر دستگاه‌های اجرایی حسب مورد در صورت درخواست از وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌توانند از طریق شرکت‌های تعاونی تحت پوشش خود نسبت به پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان خود و برابر ساز و کار یاد شده اقدام نمایند.
موافقت ~~دستگاه‌های اجرایی~~ وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی (کشوری و لشکری) با درخواست بازنشستگی کارمندانی که با استفاده از تسهیلات قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت تقاضای بازنشستگی دارند و همچنین سایر کارمندانی که حائز شرایط بازنشستگی می‌باشند (به استثنای کارمندان مشمول بند 3 این تصویب‌نامه)، موکول به توافق آنان در مورد دریافت پاداش پایان خدمت بر اساس ساز و کارهای مندرج در تبصره‌های (1) و (2) بند (3) این تصویب‌نامه یا موافقت صندوق بازنشستگی ذی‌ربط و یا صندوق یا شرکت‌های تعاونی مذکور در تبصره (4) بند (3) این تصویب‌نامه با پرداخت نقدی این پاداش بر اساس بند اخیرالذکر می‌باشد.
~~تبصره -~~ ~~دستگاه‌های اجرایی~~ وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی (کشوری و لشکری) می‌توانند با استفاده از ساز و کار مقرر در ~~این بند~~ بند 3 نسبت به بازخریدی کارمندان خود در اجرای ماده 45 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (مصوب 27/11/1380) اقدام نمایند.
در اجرای مواد (5) و (6) آیین‌نامه اجرایی قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت، وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است مطالبات صندوق‌های بازنشستگی بابت حقوق بازنشستگی و نیز کسور بازنشستگی یا حق بیمه سهم کارمند و کارفرما نسبت به سنوات ارفاقی موضوع این قانون را با استفاده از ساز و کار مقرر در ماده (16) قانون برنامه سوم توسعه تنفیذی به موجب ماده 9 قانون برنامه چهارم توسعه، تسویه نمایند.
به منظور اجرای صحیح قانون مدیریت خدمات کشوری و پیشگیری از وقفه در امور جاری دستگاه‌های اجرایی، تا تصویب آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و مصوبات مربوط به قانون مذکور و استقرار احکام آن در دستگاه‌های اجرایی، مقررات مورد عمل دستگاه‌ها، جز در مواردی که مغایر با مفاد این تصویب‌نامه است، کماکان اجرا خواهد شد.
ضریب حقوق شاغلین از ابتدای سال 1387، به میزان چهارصد و نود (490) ریال تعیین می‌شود.
- تبصره 1- دستگاه‌های مشمول مقررات خاص استخدامی کماکان تابع احکام خود در رابطه با ضریب حقوق خواهند بود.
- تبصره 2- بندهای (3)، (4) و (5) تصویب‌نامه شماره 11008/ت 37150 هـ مورخ 28/1/1386 هیأت وزیران با اصلاح رقم یک میلیون و پانصد هزار (1، 500، 000) ریال به یک میلیون و ششصد و پنجاه هزار (1، 650، 000) ریال در بند (3)، از ابتدای سال 1387 قابل اجرا می‌باشند.
از ابتدای سال 1387، معادل مبالغی که در سال 1386 تحت عنوان «فوق‌العاده تعدیل» به شاغلین پرداخت شده است، به صورت مقطوع صرفاً به سر جمع فوق‌العاده جذب آنان افزوده شده و فوق‌العاده تعدیل از احکام این افراد حذف می‌گردد. این مبلغ در محاسبه سایر فوق‌العاده‌ها (نظیر فوق‌العاده ویژه و غیره) و سایر اقلام پرداختی مستمر کارکنان قابل احتساب نمی‌باشد.
- تبصره - مبلغ مقطوع موضوع بندهای (8) و (9) این تصویب‌نامه فوق‌العاده جذب کارکنان جدیدالاستخدام در سال 1387 و کلیه کارکنان که در سال 11386 در مرخصی بدون حقوق یا آماده به خدمت بوده و در سال 1387 مجدداً اشتغال یابند همانند افراد مشابه افزوده می‌شوند.
از ابتدای سال 1387، مبلغ مقطوع موضوع بند (8) این تصویب‌نامه در مورد مشمولین طرح طبقه‌بندی معلمان آموزش و پرورش، مربیان آموزش فنی و حرفه‌ای و مشمولین طرح طبقه‌بندی رسته بهداشتی و درمانی به میزان بیست و پنج درصد و در مورد سایر شاغلین دستگاه‌های اجرایی به میزان پنجاه درصد افزایش می‌یابد. حکم قسمت اخیر بند (8) این تصویب‌نامه در مورد مبلغ موضوع این بند نیز لازم‌الاجرا است.
حقوق بازنشستگی و وظیفه تمام بازنشستگان و وظیفه‌بگیران و مشترکان صندوق‌های بازنشستگی کشوری و نیروهای مسلح که تا پایان سال 1386 برقرار شده است، از تاریخ 1/1/1387 ~~به میزان ده درصد~~ با رعایت ماده (125) قانون مدیریت خدمات کشوری در حد اعتبار مصوب بودجه سالانه موضوع ماده (126) قانون یاد شده افزایش می‌یابد.

میزان افزایش موضوع این بند توسط کارگروهی مرکب از معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور، معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور، رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی و وزرای امور اقتصادی و دارایی و رفاه و تأمین اجتماعی با رعایت این بند و قوانین و مقررات مربوط تعیین می‌گردد.

میزان افزایش موضوع این بند توسط کارگروهی با مسئولیت وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با حضور وزیر امور اقتصادی و دارایی و وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و معاونان برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور و رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با رعایت این بند و قوانین و مقررات مربوط تعیین می‌گردد.
در صورتی که حقوق بازنشستگی، وظیفه یا مستمری افرادی که از ابتدای سال 1386 تا پایان این سال بازنشسته، ازکارافتاده یا فوت شده‌اند، از افراد نظیر که با جدول موضوع مواد (109) و (110) قانون مدیریت خدمات کشوری تطبیق یافته‌اند. کمتر شود از ابتدای سال 1387 به همان میزان افزایش می‌یابد.
معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور اقدامات لازم را برای تهیه و تنظیم آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها، بخشنامه‌ها و ساز و کارهای مورد نیاز برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری معمول خواهد نمود.
- تبصره - مبلغ پنجاه میلیارد (50.000.000.000) ریال از اعتبار هزینه‌ای ردیف (7-101000) جدول شماره (1-2) بودجه سال 1387 کل کشور در اختیار معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور قرار می‌گیرد تا برای انجام مطالعات، بررسی‌ها و سایر اقدامات مربوط به استقرار قانون هزینه نماید. تداوم اجرای این تبصره از تاریخ اعلام ایراد رئیس مجلس شورای اسلامی مجاز نمی‌باشد.
- دستگاه‌های اجرایی موضوع این تصویب‌نامه موظفند حسب مورد گزارش عملکرد خود در اجرای این تصویب‌نامه را به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور به منظور جمع بندی و ارائه به هیأت وزیران ارسال نمایند.