مورخ: 1390/07/13
شماره: 200/16767
بخشنامه
دستورالعمل وحدت رویه در رسیدگی مالیاتی به پرونده شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی و شرکت‌های پالایش نفت در سال‌های 1387، 1388 و 1389
با توجه به بند (3) مصوبه شماره 106055/ت 41630 هـ مورخ 25/5/1388 هیأت محترم وزیران و مجوز سایر مراجع قانونی مبنی بر اینکه «شرکت ملی نفت ایران مکلف است تا در زمان عرضه فرآورده‌های نفتی، نسبت به وصول مالیات و عوارض ارزش افزوده از خریداران در چهارچوب قانون مالیات بر ارزش افزوده و مقررات مربوط و به مأخذ قیمت عرضه اقدام و با تسلیم اظهارنامه‌های دوره‌ای به سازمان امور مالیاتی کشور در مواعد قانونی، برابر قانون مذکور نسبت به تسویه مالیات و عوارض مربوطه اقدام نماید.» و با اتخاذ ملاک از نظریه‌های شماره 228655/722 مورخ 12/10/1389 و 33418/772 مورخ 10/5/1390 معاون حقوقی رئیس‌جمهور و سرپرست امور هماهنگی و رفع اختلاف حقوقی دستگاه‌های اجرایی معاون حقوقی رئیس‌جمهور و با توجه به نامه شماره 94175/54 مورخ 15/6/1390 معاون نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور، در راستای اجرای صحیح مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده و به منظور وحدت رویه در رسیدگی مالیاتی به پرونده شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی و شرکت‌های پالایش نفت در سال‌های 1387، 1388 و 1389 مقرر می‌دارد:
  1. یارانه پرداختی دولت بابت فروش فرآورده‌های نفتی شامل (بنزین، نفت سفید، نفت کوره و نفت گاز و گاز مایع) از شمول مالیات بر ارزش افزوده خارج می‌باشد و مأخذ محاسبه مالیات و عوارض موضوع ماده (14) قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود.

  2. با توجه به مقررات موضوع تبصره‌های (2) و (3) ماده «17» قانون یاد شده؛ مالیات و عوارض ارزش افزوده مربوط به یارانه پرداختی دولت به شرکت‌های مزبور قابل تهاتر و کسر از مالیات و عوارض ارزش افزوده فروش نخواهد بود.

  3. با توجه به آئین‌نامه‌های اجرایی موضوع بند (7) قانون بودجه سال‌های 1387 و 1388 و بند (4) قانون بودجه سال 1389، در سال‌های 1387 و 1388 مالیات و عوارض ارزش افزوده و در سال 1389 مالیات و عوارض ارزش افزوده و عوارض آلایندگی در قیمت فروش تکلیفی لحاظ شده است. بنابراین ضرورت دارد مالیات و عوارض ارزش افزوده و عوارض آلایندگی بر مبنای قیمت مصوب فروش (مالیات و عوارض ارزش افزوده و عوارض آلایندگی - قیمت فروش تکلیفی) محاسبه گردد.

  4. مابه‌التفاوت قیمت تکلیفی با قیمت اعلامی در اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها در دوره چهارم سال 1389 (زمستان)، مطابق مقررات ماده (12) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها و نظریه شماره 3622/72/د مورخ 29/1/1389 کمیسیون ویژه بررسی طرح تحول اقتصادی مجلس شورای اسلامی که به موجب نامه شماره 1808/10/د مورخ 29/1/1389 رئیس محترم مجلس شورای اسلامی مورد تأیید اکثریت قاطع نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی قرار گرفته است به عنوان منابع حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها محسوب گردیده است، لذا مالیات و عوارض ارزش افزوده و عوارض آلایندگی بر مبنای تفاوت قیمت‌های ایجاد شده از طریق واحدهای مالیاتی قابل مطالبه و وصول نخواهد بود.

  5. موارد مذکور در مراحل دادرسی مالیاتی برای مراجع ذی‌ربط لازم‌الاتباع می‌باشد.
مدیران کل محترم مسئول حسن اجرای این بخشنامه خواهند بود.
علی عسکری
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور