درخواست ابطال بند 2 دستورالعمل شماره 200/93/524 مورخ 1391/6/22 سازمان امور مالیاتی کشور از هیأت تخصصی اقتصادی، مالی...

کلاسه پرونده: هـ ع/94/353
تاریخ ارجاع: 25 آبان 1394
مهلت اعتراض: از 24 بهمن 1394 به مدت 20 روز
تاریخ تنظیم گزارش: 25 آبان 1394
مرجع رسیدگی: هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف
شاکی: شرکت سیمان لار سبزوار با مدیرعاملی آقای محمد باقری با وکالت آقای حمیدرضا نیکفر
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور

گردش‌کار:
شاکی یاد شده به شرح فوق تقاضای ابطال بند 2 دستورالعمل شماره 200/93/524 مورخ 22/6/91 سازمان امور مالیاتی کشور را نموده است و آن را مغایر صریح با مواد 41 و 42 و 43 و 47 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران دانسته و مستنداً به بند 1 ماده 19 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری تقاضای ابطال آن را نموده است.

مشتکی‌عنه طی شرحی ابطال بند 2 دستورالعمل مورد شکایت را مغایر مواد 41 و 42 و 43 و 47 قانون بازار اوراق بهادار ندانسته و اظهار داشته دستورالعمل یاد شده وفق بند 24 ماده 148 قانون مالیات‌های مستقیم و استاندارد شماره 16 حسابداری مصوب سازمان حسابرسی صادر شده و هیچ‌گونه ممنوعیتی برای انجام تسعیر ارز در صورت‌های مالی اشخاص ملزم به ارائه صورت‌های مالی به سازمان بورس و اوراق بهادار ایجاد نکرده و در محدوده صلاحیت قانونی سازمان امور مالیاتی کشور و ماده 219 قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 27/11/1380 و ماده 9 تصویب‌نامه شماره 27133/ت/23913 هیأت محترم وزیران موضوع تشکیلات سازمان امور مالیاتی کشور و آیین‌نامه اجرایی بند الف قانون برنامه سوم توسعه صادر گردیده و هیچ‌گونه مغایرتی با قانون یا خروج از اختیارات صورت نگرفته با استناد به ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 تقاضای رد شکایت شاکی می‌گردد.

با موجه بودن لایحه دفاعیه مشتکی‌عنه و نیز با توجه به مطالب ذیل بند 2 دستورالعمل مورد شکایت شاکی که در آن اظهار شده «چنانچه نرخ ارز اقلام پولی در فاصله تاریخ انجام معامله تا تاریخ تسویه معامله و یا تا پایان دوره مالی متفاوت باشد در این صورت تفاوت نرخ ارز در تاریخ تسویه و یا در تاریخ ترازنامه حسب مورد با نرخ قبلی اعمال شده در حساب‌ها به عنوان سود (زیان) تسعیر ارز شناسایی می‌شود.» این مقوله انجام تسعیر را تنها توسط سازمان امور مالیاتی کشور رد می‌نماید؛ بنابراین شکایت شاکی به نظر حقیر موجه نبوده و تقاضای رد آن می‌گردد.

موضوع در جلسه مورخ 16/9/94 هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مطرح، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می‌گردد.

در خصوص شکایت شرکت سیمان لار سبزوار با مدیرعاملی آقای محمد باقری و با وکالت آقای حمیدرضا نیکفر به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال بند 2 دستورالعمل شماره 200/93/524 مورخ 22/6/91 صادره از سازمان نظر به این که دستورالعمل مورد شکایت در اجرای مواد 93 و 94 و 95 و 97 98 و 106 و 110 و 219 و بندهای 12 و 24 ماده 148 قانون مالیات‌های مستقیم و در تبیین حکم مقنن و شیوه‌های اجرایی آن بوده لذا خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده به استناد بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان قابل اعتراض است.