مورخ: 1396/04/10
شماره: 201-10
آرا هیات عمومی شورای مالیاتی
مفاد بند «ت» ماده 132 و همچنین تبصره 1 ماده 146 مکرر ق. م. م به صاحبان درآمد املاک اجاری اشخاص حقیقی تسری ندارد
نامه شماره 230/11392/د مورخ 1396/3/31 معاون محترم مالیات‌های مستقیم در خصوص ابهامات مطرح شده راجع به صاحبان املاک اجاری در تسلیم اظهارنامه مالیاتی سال 1395 و به بعد جهت برخورداری از معافیت مالیاتی موضوع تبصره 11 ماده 53 قانون مالیات‌های مستقیم و اصلاحات بعدی آن در اجرای بند 3 ماده 255 ق. م. م حسب دستور رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور در جلسه شورای عالی مالیاتی مطرح گردید.

شرح ابهام:
با توجه به بند ت اصلاحی ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم و همچنین حکم تبصره 1 ماده 146 مکرر قانون مذکور، برای برخورداری از معافیت موضوع تبصره 11 ماده 53 قانون مالیات‌های مستقیم نیاز به تسلیم اظهارنامه مالیاتی در موعد مقرر می‌باشد یا خیر؟
  1. طبق بند (ت) ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم موضوع بند 31 قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و اصلاح نظام مالی کشور، شرط برخورداری از هرگونه معافیت مالیاتی برای اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در مناطق آزاد و سایر مناطق کشور تسلیم اظهارنامه مالیاتی در موقع مقرر قانونی است.

  2. طبق تبصره 1 ماده 146 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحیه مورخ 1396/4/31 [1394/4/31]، ارائه اظهارنامه مالیاتی، دفاتر و یا اسناد و مدارک موضوع ماده (95) این قانون در موعد مقرر به ترتیبی که سازمان امور مالیاتی کشور اعلام می‌نماید بجز در مورد بند (ح) ماده (139) این قانون که مطابق ماده (85) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393/4/12 عمل می‌شود شرط برخورداری از نرخ صفر و هرگونه معافیت یا مشوق مالیاتی مندرج در این قانون و سایر قوانین می‌باشد و در صورت عدم ارائه اظهارنامه، دفاتر و یا اسناد و مدارک مذکور، مؤدی مطابق احکام و ضوابط این قانون مشمول مالیات، جریمه و مجازات مقرر در این قانون می‌شود.
نظر اکثریت:
با عنایت به مراتب فوق بند (ت) ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم در خصوص فعالان اقتصادی است و به صاحبان درآمد املاک اجاری اشخاص حقیقی تسری ندارد. همچنین حسب سیاق عبارت حکم تبصره یک ماده 146 مکرر مبنی بر ارائه اظهارنامه مالیاتی، دفاتر و یا اسناد و مدارک موضوع ماده (95) این قانون در موعد مقرر به ترتیبی که سازمان امور مالیاتی کشور اعلام می‌نماید ناظر بر مؤدیانی می‌باشد که طبق مقررات مکلف به نگهداری دفاتر و یا اسناد و مدارک بوده و درآمد مشمول مالیات آن‌ها از طریق رسیدگی به اسناد و مدارک تعیین می‌گردد؛ لذا با توجه به اینکه درآمد مشمول مالیات املاک اجاری طبق مقررات ماده 53 قانون مالیات‌های مستقیم تعیین می‌گردد بنابراین حکم تبصره مذکور نیز به صاحبان درآمد املاک اجاری اشخاص حقیقی تسری ندارد.
محمدتقی پاک‌دامن - محسن توکلی - سید ناصر ابراهیمی - محسن ابراهیمی - عباس ورزیده - رضا جنانی - سعید آسترکی - عباس خیرخواه - محمدتقی رضاییان - تاریوردی‌رائی - غلام‌رضا مظلوم - غلام‌علی طالبی - سید احمد ذبیح‌نیا - امرالله عابدی - حسین بنی‌صفار - محمد حیدری - رضا سلطانی - محمدرضا شایان‌پور - علی‌اصغر تراب احمدی

نظر اقلیت:
بنا به صراحت حکم بند (ت) ماده 132 و تبصره یک ماده 146 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 1394/4/31 مبنی بر «ارائه اظهارنامه مالیاتی، ... در موعد مقرر به ترتیبی که...»، به منظور شرط برخورداری از نرخ صفر و هرگونه معافیت یا مشوق مالیاتی مندرج در این قانون و سایر قوانین پیش‌بینی گردیده، بر این اساس حکم یاد شده به طور اعم دربرگیرنده برخورداری از معافیت موضوع تبصره 11 ماده 53 قانون مالیات‌های مستقیم نیز خواهد بود.
امیرحسن علی حکیم - ناصر صادقی - سید کاظم ختمی
مورخ: 1403/02/10
شماره: 53
قانون مالیات‌های مستقیم
مورخ: 1401/05/09
شماره: 132
قانون مالیات‌های مستقیم
مورخ: 1394/04/31
شماره: 146 مکرر
قانون مالیات‌های مستقیم