لوگو

بازگشت
مورخ: 1396/08/30
شماره: 188
سایر قوانین
درخواست ابطال تصمیم شماره 267/4132/ص مورخ 1391/5/3 مدیرکل دفتر فنی اعتراضات مؤدیان و شماره 6400 مورخ 1394/6/17 از هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: هـ ع/95/1453
تاریخ تنظیم گزارش: 01 آذر 1396
مرجع رسیدگی‌کننده: هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف
شاکی: شرکت مرغ آوران مراغه با مدیریت رسول صفامهر
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور - اداره کل مالیات آذربایجان شرقی
موضوع خواسته: ابطال تصمیم شماره 267/4132/ص مورخ 3/5/91 مدیرکل دفتر فنی اعتراضات مؤدیان و شماره 6400 مورخ 17/6/94
متن مقرره مورد شکایت
الف - مصوبه 4132/267/ص مورخ 3/5/91:
با احترام بازگشت به نامه شماره 6448/300/105/د مورخ 4/4/1391 به اطلاع می‌رساند به استناد مقررات بند 4 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده و با توجه به بخشنامه شماره 1833 مورخ 11/2/1390 عرضه انواع گوشت (اعم از سفید و قرمز) از پرداخت مالیات و عوارض معاف می‌باشد و این معافیت قابل تسری به ارائه خدمات کشتارگاهی برای سایرین در قبال مابه‌ازا نمی‌باشد؛ فلذا ارائه‌دهندگان این‌گونه خدمات در صورتی که مؤدی مشمول ثبت نام این نظام مالیاتی باشند مکلفند به هنگام ارائه خدمات مالیات و عوارض این قانون را از مأخذ مابه‌ازای خدمات ارائه شده محاسبه و ذیل صورتحساب‌های موضوع ماده 19 این قانون درج و از خریداران مطالبه و وصول نمایند.
ب - (نامه) مصوبه 6400 مورخ 17/6/94:
مدیریت محترم شرکت مرغ آوران مراغه
معطوفاً به نامه شماره 94/8 مورخ 10/6/94 بدین وسیله اعلام می‌دارد با عنایت به نامه شماره 4132/267/ص مورخ 3/5/91 مدیرکل محترم فنی و اعتراضات مؤدیان و به استناد مقررات بند 4 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده و با توجه به بخشنامه شماره 1833 مورخ 11/2/1390 عرضه انواع گوشت (اعم از سفید و قرمز) از پرداخت مالیات و عوارض معاف می‌باشد و این معافیت قابل تسری به ارائه خدمات کشتارگاهی برای سایرین در قبال مابه‌ازا نمی‌باشد و لذا ارائه‌دهندگان این‌گونه خدمات در صورتی که مؤدی مشمول ثبت نام این نظام مالیاتی باشند، مکلفند به هنگام ارائه خدمات مالیات و عوارض موضوع قانون ارزش افزوده را از مأخذ مابه‌ازای دریافتی خدمات ارائه شده محاسبه و ذیل صورت حساب‌های موضوع ماده 19 این قانون درج و از خریداران مطالبه و وصول نمایند.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
اداره مالیاتی اجتهاد در مقابل نص می‌نماید و علی‌رغم معافیت مندرج در بند 4 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده و اینکه در بند 15 ماده 12 قانون یاد شده حتی خوراک دام و طیور معاف شده است لیکن در بخشنامه‌های یاد شده اخذ مالیات از خدمات کشتارگاهی را مورد تأکید قرار داده است تقاضای ابطال تصمیمات یاد شده را دارم.

خلاصه مدافعات طرف شکایت
با توجه به اینکه برابر بخش دوم اصل 51 قانون اساسی هرگونه معافیت مالیاتی باید به موجب قانون باشد و در بندهای 17 گانه ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده خدمات کشتارگاهی در دسته مصادیق معافیت قرار نگرفته است و به جهت عدم نقض قانون و عدم خروج از صلاحیت‌های ذاتی سازمان تقاضای رد شکایت را دارم.

رأی هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف:
با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، بر مبنای بند 4 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 17/2/1387 صرفاً گوشت و عرضه آن مشمول معافیت از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده قرار گرفته و به موجب مواد 1 و 5 قانون یاد شده در خصوص ارائه هرگونه خدمت و عرضه کالا در ایران اصل بر پرداخت این نوع مالیات بوده و مطابق بندهای 2 و 15 قانون مذکور مقنن موارد دیگری از معافیت در مورد دام از جمله عرضه زنده آن و خوراک دام و طیور را بیان نموده و بر اساس اصل 51 قانون اساسی «هیچ نوع مالیات وضع نمی‌شود مگر به موجب قانون، موارد معافیت و بخشودگی و تخفیف مالیاتی به موجب قانون مشخص می‌شود» بنابراین چنانچه قانون‌گذار نظر به معافیت خدمات کشتارگاهی داشت تصریح می‌کرد لذا تصمیم‌های مورد شکایت در اجرای قانون و تبیین حکم مقنن و شیوه‌های اجرایی آن بوده لذا خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده لذا به استناد بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. رأی صادره از تاریخ صدور ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست ارزشمند دیوان عدالت و یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان قابل اعتراض است.
دکتر زین‌العابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری