لوگو

بازگشت
مورخ: 1399/06/31
شماره: 9909970906010850
سایر قوانین
درخواست ابطال عبارت «مالیات نقل و انتقال» از بند 2 تصویب‌نامه شماره 110027/ت 42483 ک مورخ 1388/5/31 از هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
شماره پرونده: هـ ع/9803351
شاکی: بهمن زبردست
طرف شکایت: هیأت وزیران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال عبارت «مالیات نقل و انتقال» از بند (2) تصویب‌نامه شماره 110027/ت 42483 هیأت وزیران مصوب 1388/05/31
شاکی دادخواستی به طرفیت هیأت وزیران به خواسته ابطال عبارت «مالیات نقل و انتقال» از بند (2) تصویب‌نامه شماره 110027/ت 42483 هیأت وزیران مصوب 1388/05/31 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است.
متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:
[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
1- بر اساس اصل 51 قانون اساسی «موارد معافیت و بخشودگی و تخفیف مالیاتی به موجب قانون مشخص می‌شود» در حالی که معافیت مذکور در بخشنامه مورد شکایت هیچ مبنای قانونی ندارد؛ و از سوی دیگر این معافیت مغایر با ماده 59 قانون مالیات‌های مستقیم می‌باشد در حالی که بر اساس اصل 138 قانون اساسی مفاد مصوبات هیأت وزیران «نباید با متن و روح قوانین مخالف باشد».
2- از آن جهت که در هنگام معاوضه ملک، تنها یکی از طرفین یعنی وزارت آموزش و پرورش از پرداخت هرگونه مالیات نقل و انتقال معاف گردیده است، مقرر نمودن چنین امتیازی، مصداق تبعیض ناروا و مغایر با ماده 8 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه و اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 می‌باشد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
به موجب ابلاغیه مورخ 1398/10/02 دفتر هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به امور حقوقی دولت، پاسخ شکایت مطالبه گردیده است که تا کنون به تاریخ 1399/05/08 پاسخی واصل نگردیده است.
نظریه تهیه‌کننده گزارش:
بر اساس بند 1 ماده 2 قانون مالیات‌های مستقیم، وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی مشمول پرداخت مالیات‌های موضوع این قانون نیستند و با توجه به حکم مقرر در این بند، عبارت مورد شکایت در بند 2 تصویب‌نامه شماره 110027/ت 42483 ک مورخ 1388/5/31 هیأت وزیران که دلالت بر معافیت وزارت آموزش و پرورش از پرداخت مالیات نقل و انتقال جهت خرید و فروش املاک موضوع تصویب‌نامه مذکور دارد، مغایرتی با اصل 51 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و قوانین و مقررات مورد استناد نداشته و خارج از اختیار نیز نمی‌باشد.
تهیه کنند گزارش
علی‌اکبر رشیدی
رأی هیأت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری
بر اساس بند 1 ماده 2 قانون مالیات‌های مستقیم، وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی مشمول پرداخت مالیات‌های موضوع این قانون نیستند و با توجه به حکم مقرر در این بند، عبارت مورد شکایت در بند 2 تصویب‌نامه شماره 110027/ت 42483 ک مورخ 1388/5/31 هیأت وزیران که دلالت بر معافیت وزارت آموزش و پرورش از پرداخت مالیات نقل و انتقال جهت خرید و فروش املاک موضوع تصویب‌نامه مذکور دارد، مغایرتی با اصل 51 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و قوانین و مقررات مورد استناد نداشته و خارج از اختیار نیز نمی‌باشد؛ لذا به استناد بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان قابل اعتراض است.
دکتر زین‌العابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی مالیاتی بانکی
دیوان عدالت اداری