مورخ: 1401/06/29
شماره: 130/1124/د
بخشنامه
مالیات بر اراضی بایر
جناب آقای محمدتقی پاک‌دامن
معاون محترم درآمدهای مالیاتی
همان‌گونه که مستحضرید به موجب مفاد ماده (15) قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 1387/02/25 که طی بخشنامه شماره 45950 مورخ 1387/05/14 به ادارات کل امور مالیاتی کشور ابلاغ گردیده است:
«اراضی بایر با کاربری مسکونی در محدوده شهرهایی که دولت تعیین می‌کند، سالانه مشمول مالیات به نرخ دوازده درصد (12%) بر مأخذ ارزش معاملاتی می‌باشد. مالکان این قبیل اراضی مکلفند مالیات بر اراضی بایر خود را هر سال با تسلیم اظهارنامه مالیاتی مربوط تا آخر اردیبهشت ماه سال بعد به اداره امور مالیاتی محل وقوع ملک تسلیم و مالیات متعلق را ظرف همین مدت پرداخت نمایند.»
همچنین برابر مقررات تبصره 3 ماده 15 قانون فوق:
«شهرداری‌ها موظفند از تاریخ تصویب این قانون ظرف مدت شش ماه اراضی بایر با کاربری مسکونی مشمول این ماده واقع در محدوده شهرداری خود را شناسایی و مشخصات کامل آن را به حوزه مالیاتی محل اعلام نمایند.»
لازم به ذکر است با توجه به ماده (25) آیین‌نامه اجرایی قانون یاد شده «شهرداری‌های شهرهای مشمول موظفند فهرست اراضی بایر دارای کاربری مسکونی واقع در محدوده شهرداری خود را شناسایی و مشخصات آن را از طریق فرم یا روش تعیین شده از سوی سازمان امور مالیاتی کشور به سازمان یاد شده اعلام نمایند.»
علی‌ایحال با عنایت به اختلاف رویه مطالبه مالیات اراضی بایر دارای کاربری مسکونی در بین ادارات کل امور مالیاتی به شرح ذیل که موجبات نارضایتی مؤدیان محترم مالیاتی و بروز مفسده‌های مالی گردیده، خواهشمند است دستور فرمایید موضوع با قید فوریت مورد بررسی واقع و مراتب به نحو مقتضی به ادارات امور مالیاتی ابلاغ گردد.
رویه اجرایی اول:
با عنایت به الزام قانونی مؤدیان برای تسلیم اظهارنامه مالیاتی مربوط تا آخر اردیبهشت ماه سال بعد، ادارات امور مالیاتی صدور گواهی موضوع ماده 187 ق. م. م را منوط به پرداخت مالیات مقرر می‌نمایند.
رویه اجرایی دوم:
با عنایت به تکالیف تعیین شده در ماده 25 آیین‌نامه اجرایی قانون مورد بحث برای شهرداری و سازمان امور مالیاتی کشور، ادارات امور مالیاتی وصول مالیات اراضی بایر دارای کاربری مسکونی را منوط به اعلام فهرست توسط شهرداری می‌دانند.
سید محسن خوانساریان
دادستان انتظامی مالیاتی