مورخ:
1387/05/14
شماره:
45950
بخشنامه
ابلاغ احکام مالیاتی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 1387/2/25
مواردی از مواد قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 25/2/1387 مجلس محترم شورای اسلامی که در تاریخ 2/3/1387 نیز به تأیید شورای محترم نگهبان رسیده و متضمن احکام مالیاتی است جهت اطلاع و اجرای مفاد آن به شرح زیر ابلاغ میگردد:
- تبصره بند یک ماده 14: کلیه ابزارها و اوراق مالی منتشره در بازار سرمایه محور همانند صکوک مطابق اوراق مشارکت از مالیات معاف میباشد.
- بند 2 ماده 14: دولت موظف است از طرق زیر نسبت به افزایش سرمایه بانک مسکن اقدام نماید.
- اعاده معادل سود و مالیات واریزی بانک در سالهای 1385 و 1386 به خزانه
- انتقال اقساط وصولی وجوه اداره شده - بند 5 ماده 14: آییننامه اجرایی این ماده ظرف مدت دو ماه پس از ابلاغ با پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت مسکن و شهرسازی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
- ماده 15: اراضی بایر با کاربری مسکونی در محدوده شهرهایی که دولت تعیین میکند سالانه مشمول مالیات به نرخ دوازده درصد (12%) بر مأخذ ارزش معاملاتی میباشد. مالکان این قبیل اراضی مکلفند مالیات بر اراضی بایر خود را هر سال با تسلیم اظهارنامه مالیاتی مربوط تا آخر اردیبهشت ماه سال بعد به اداره امور مالیاتی محل وقوع ملک تسلیم و مالیات متعلق را ظرف همین مدت پرداخت نمایند.
تبصره 1 ماده 15: مالکینی که خود یا افراد تحت تکفل آنها فاقد مسکن بوده و مالک یک یا چند قطعه اراضی بایر باشند تا سقف یک هزار متر مربع مشمول پرداخت مالیات موضوع این ماده نخواهند بود.
تبصره 2 ماده 15: آن دسته از زمینهای بایری که به تشخیص شهرداری محل یا مراجع ذیصلاح با موانع قانونی ساخت و ساز مواجه باشند از شمول این ماده مستثنا میباشند.
تبصره 3 ماده 15: شهرداریها موظفند از تاریخ تصویب این قانون ظرف مدت شش ماه، اراضی بایر با کاربری مسکونی مشمول این ماده واقع در محدوده شهرداری خود را شناسایی و مشخصات کامل آن را به حوزه مالیاتی محل اعلام نمایند.
تبصره 4 ماده 15: در مواردی که انتقال قهری است تا زمانی که کوچکترین فرد انتقالگیرنده کمتر از بیست سال سن داشته باشد زمین مورد نظر مشمول مالیات موضوع این قانون نخواهد بود. - ماده 24: آییننامه اجرایی این قانون توسط وزارت مسکن و شهرسازی، وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
لذا با توجه به مراتب فوق مقرر میگردد:
- معاونت عملیاتی نحوه اجرای قانون مذکور را در خصوص چگونگی، تشخیص، مطالبه و وصول مالیات متعلقه اعلام نماید.
- معاونت فنی و حقوقی فرم اظهارنامه موضوع ماده 15 قانون مذکور و سایر فرمهای وصول مالیات را طراحی و تهیه نماید.
- مدیران کل امور مالیاتی، هماهنگیهای لازم را به منظور اجرای صحیح قانون مذکور به عمل خواهند آورد. علاوه بر آن مسئول حسن اجرای این بخشنامه نیز میباشند.
علیاکبر عربمازار
رئیس کل سازمان مالیاتی کشور
رئیس کل سازمان مالیاتی کشور
جناب آقای علی حکیم
مدیرکل محترم دفتر فنی مالیاتی و قراردادهای بینالمللی
مدیرکل محترم دفتر فنی مالیاتی و قراردادهای بینالمللی
احتراماً
حسب مذاکرات مورخ 22/4/1387 در مورد قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 25/2/1387 مجلس محترم شورای اسلامی و ضمن تهیه و تقدیم پیشنویس بخشنامه در خصوص ابلاغ موارد مالیاتی قانون مذکور به استحضار میرساند:
حسب مذاکرات مورخ 22/4/1387 در مورد قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 25/2/1387 مجلس محترم شورای اسلامی و ضمن تهیه و تقدیم پیشنویس بخشنامه در خصوص ابلاغ موارد مالیاتی قانون مذکور به استحضار میرساند:
اگرچه به موجب ماده 15 قانون موصوف، مالکان اراضی بایر با کاربری مسکونی در محدوده شهرهایی که دولت تعیین میکند مکلف به تسلیم اظهارنامه مالیاتی تا پایان اردیبهشت ماه سال بعد به اداره امور مالیاتی محل وقوع ملک و مشمول پرداخت مالیات به نرخ 12% بر مأخذ ارزش معاملاتی گردیدهاند. لیکن طبق بررسی به عمل آمده، در قانون مذکور هیچگونه پیشبینی در خصوص صدور گواهی مالیاتی، چگونگی و نحوه مطالبه و وصول مالیات موضوعه، صدور برگ تشخیص یا برگ مطالبه مالیات، تعدد اظهارنامه برای مالکانی که بیش از یک قطعه زمین بایر دارند و یا ضمانت اجرایی از جمله تعلق جرایم در صورت عدم انجام تکالیف مقرر به عمل نیامده است. علاوه بر این هیچ اشارهای نیز در مورد جایگزین نمودن قانون مورد بحث به جای مواد حذف شده مالیات بر اراضی بایر و اعمال سایر احکام مالیاتی قانون مالیاتهای مستقیم به قانون مورد اشاره نشده است.
با عنایت به اینکه آییننامه اجرایی خاصی برای ماده 15 قانون صدرالذکر پیشبینی نشده و تهیه و تدوین آییننامه اجرایی موضوع ماده 24 قانون فوقالاشاره بدون حضور سازمان امور مالیاتی کشور میباشد بنابراین جهت رفع هرگونه خلأ قانونی، به نظر میرسد کلیه راهکارهای لازم در خصوص نحوه اجرای مقررات ماده 15 قانون یاد شده از جمله چگونگی مطالبه، وصول، اقدامات اجرایی، تکالیف مراجع مالیاتی و سایر مقررات دیگر میبایست توسط معاونت محترم عملیاتی تهیه و از طریق وزارت متبوع قبل از تدوین آییننامه مورد بحث پیشنهاد گردد؛ لذا مراتب جهت هرگونه اقدام مقتضی تقدیم میگردد.
غلامحسن غلامی
معاون دفتر فنی مالیاتی
معاون دفتر فنی مالیاتی
مورخ:
1401/06/29
شماره:
130/1124/د
بخشنامه
مورخ:
1395/05/02
شماره:
200/95/27
بخشنامه
مورخ:
1395/03/22
شماره:
33267/ت 52982 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
مورخ:
1393/10/14
شماره:
120672/ت 48328 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
مورخ:
1392/12/28
شماره:
192301/ت 50351 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
مورخ:
1392/07/02
شماره:
122174/ت 48637 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
مورخ:
1391/08/24
شماره:
166540/ت 48523 ک
تصویبنامه و تصمیمنامه
مورخ:
1388/03/03
شماره:
213/170/23620
بخشنامه
مورخ:
1387/08/28
شماره:
86465
بخشنامه
مورخ:
1387/03/19
شماره:
35337
سایر قوانین
مورخ:
1354/04/16
شماره:
9432
سایر قوانین