مورخ: 1401/08/07
شماره: 200/1401/536
دستورالعمل
گروه حسابرسی مالیاتی منتخب جهت رسیدگی به پرونده‌های بزرگ و مهم
نظر به اهمیت تحقق درآمدهای مالیاتی تا پایان سال جاری و به منظور ارتقای کیفیت حسابرسی پرونده‌های بزرگ و مهم برای تحقق اهداف تعیین شده، موارد ذیل را مقرر می‌دارد:
1- اداره کل حسابرسی ویژه با هماهنگی و معرفی دادستان انتظامی مالیاتی، بانک اطلاعات مأموران مالیاتی خبره و متخصص در امر حسابرسی مالیاتی اشخاص حقوقی و حقیقی را در سطوح حسابرس ارشد مالیاتی، رئیس گروه حسابرسی مالیاتی و حسابرس کل مالیاتی تشکیل داده تا برای انجام حسابرسی پرونده‌های بزرگ در سطح کشور و متناسب با وضعیت هر پرونده در قالب گروه‌های سه تا پنج نفره نسبت به حسابرسی پرونده‌های مذکور اقدام نمایند.
2- پرونده‌های بزرگ و مهم قابل حسابرسی در اجرای این دستورالعمل با پیشنهاد اداره کل حسابرسی ویژه و تأیید رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور انتخاب می‌شوند.
3- حداقل دو نفر از اعضای گروه حسابرسی منتخب نباید در سه سال متوالی اخیر قبل از سال مورد رسیدگی سابقه حسابرسی به پرونده‌های مالیاتی که برای آن‌ها حکم حسابرسی صادر می‌شود، داشته باشند.
4- گروه حسابرسی منتخب، در اجرای فرایند حسابرسی موظف است، کلیه منابع مختلف مالیاتی (از جمله مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی، حقوق، تکلیفی و مالیات بر ارزش افزوده و جرایم موضوع ماده 169 قانون مالیات‌های مستقیم) را به صورت هم‌زمان رسیدگی نماید.
5- گروه حسابرسی منتخب، موظف است، مطابق برنامه زمان‌بندی، با استناد به قوانین و مقررات موضوعه، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های صادره و با رعایت اصول و استانداردهای حسابداری (مادامی که در مغایرت با احکام و قوانین مالیاتی نباشد) ضمن حسابرسی دفاتر و اسناد و مدارک ابرازی و یا به دست آمده، با تکمیل کاربرگ‌های حسابرسی (اصلی و فرعی) ابلاغی طی بخشنامه شماره 200/95/508 مورخ 1395/03/31 و اصلاحات بعدی آن حسب مورد، ترازنامه، حساب سود (زیان)، صورت درآمد و هزینه و یا خلاصه درآمد و هزینه ابرازی مؤدی و دیگر جداول مندرج در اظهارنامه را با رعایت مقررات فصل نهم آیین‌نامه اجرایی موضوع ماده (219) قانون مالیات‌های مستقیم و وفق ترتیبات مندرج در دستورالعمل شماره 200/99/522 مورخ 1399/11/27 رسیدگی نماید و نسبت به تنظیم گزارش حسابرسی مالیاتی و ثبت آن در سامانه یکپارچه مالیاتی اقدام و مراتب را به منظور اظهارنظر و اخذ تأییدیه برای مسئول حوزه کاری حسابرسی (مدیر حسابرسی) ارسال نماید.
6- اداره کل حسابرسی ویژه، مسئول هدایت، هماهنگی و نظارت بر زمان‌بندی و حسن اجرای فرایند حسابرسی پرونده‌های موضوع این دستورالعمل با هماهنگی ادارات کل ذی‌ربط می‌باشد.
7- معاونت حقوقی و فنی مالیاتی مکلف است، حداکثر ظرف 7 روز کاری، پاسخ لازم را به تمامی مکاتبات و ابهامات مطرح شده توسط مسئول گروه حسابرسی منتخب ارائه نماید.
8- در اجرای بند (8) دستورالعمل شماره 200/99/53 مورخ 1399/06/15، معاونت فناوری‌های مالیاتی موظف است با استفاده از داده‌ها و اطلاعات پایگاه‌های اطلاعاتی سازمان، نسبت به شناسایی سیستمی مؤدیانی که معاملات (خرید یا فروش) آن‌ها با اشخاص فاقد اعتبار مالیاتی (مؤدیان صوری) می‌باشد، اقدام و فهرست آن را برای بهره‌برداری ادارات کل امور مالیاتی در سامانه قرار دهد.
9- معاونت فناوری‌های مالیاتی موظف است دسترسی لازم را برای اعضای گروه حسابرسی مالیاتی منتخب به پرونده مالیاتی مورد نظر، در سامانه سنیم و سایر سامانه‌های مربوط فراهم آورد.
10- معاونت فناوری‌های مالیاتی می‌بایست به منظور بررسی صورتحساب‌های خرید ارائه شده توسط مؤدیان مذکور، امکان بررسی دوطرفه اطلاعات خرید و فروش واصله طرف اول و طرف دوم (خریدار و فروشنده) و مالیات و عوارض ارزش افزوده دریافتی و پرداختی از/به طرفین معاملات را بر اساس اطلاعات موجود در سامانه صورت معاملات فصلی موضوع ماده (169) قانون مالیات‌های مستقیم به صورت گزارش (مطابق فرم نمونه‌ای که توسط دفتر حسابرسی مالیاتی تهیه خواهد شد) برای بهره‌برداری گروه حسابرسی منتخب در سامانه‌های عملیاتی الکترونیکی ذی‌ربط فراهم آورد.
11- معاونت فناوری‌های مالیاتی موظف است، ترتیبی اتخاذ نماید تا گزارش وضعیت حسابرسی پرونده بزرگ و مهم کل کشور در داشبورد مدیریتی سامانه یکپارچه مالیاتی درج و برای استخراج و پایش اقدامات انجام شده قابل بهره‌برداری باشد.
12- در موارد اعتراض مؤدی به اوراق تشخیص یا مطالبه صادره و در اجرای ماده (240) قانون مالیات‌های مستقیم، یک نفر از اعضای گروه حسابرسی منتخب مکلف است به عنوان نماینده گروه مزبور در جلسه رسیدگی مجدد به اعتراض مؤدیان موضوع ماده (238) قانون مالیات‌های مستقیم و یا در موقع طرح پرونده‌های اشاره شده در هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی موضوع ماده (244) قانون مالیات‌های مستقیم شرکت نموده و برای توجیه مندرجات برگ تشخیص دلایل کافی اقامه و توضیحات لازم را ارائه نماید.
13- مرکز دادرسی مالیاتی موظف است ترتیبی اتخاذ نماید تا هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی به شکایات مؤدیان در خصوص برگ تشخیص/مطالبه‌های صادره برای پرونده‌های مالیاتی موضوع این دستورالعمل به قید فوریت و خارج از نوبت رسیدگی و اقدام به صدور رأی نمایند.
14- اداره کل حسابرسی ویژه مکلف است مراحل حسابرسی پرونده‌های مزبور را پیگیری و بر آن نظارت و هر دو هفته یک بار گزارش اقدامات انجام شده را در جلسه ستاد درآمدهای مالیاتی ارائه نماید.
15- نظارت و پیگیری مراحل دادرسی مالیاتی به عهده مرکز دادرسی مالیاتی می‌باشد.
داود منظور
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
مورخ: 1403/02/10
شماره: 169
قانون مالیات‌های مستقیم
مورخ: 1400/03/02
شماره: 244
قانون مالیات‌های مستقیم
مورخ: 1400/03/02
شماره: 238
قانون مالیات‌های مستقیم
مورخ: 1399/06/15
شماره: 200/99/53
بخشنامه
مورخ: 1399/06/15
شماره: 200/99/53
بخشنامه
معتبر
مورخ: 1399/06/15
شماره: 200/99/53
بخشنامه
معتبر
مورخ: 1398/09/13
شماره: 180718
آیین‌نامه
مورخ: 1394/04/31
شماره: 219
قانون مالیات‌های مستقیم
مورخ: 1380/11/27
شماره: 240
قانون مالیات‌های مستقیم