شمول یا عدم شمول معافیت مالیاتی نسبت به شرکت سهامی خاص تولیدی کرمانشاه دانه

نامه شماره 4610/1 مورخ 19/3/1377 مسئول واحد پیگیری حوزه معاونت امور اقتصادی و زیربنایی سازمان بازرسی کل کشور عنوان معاون محترم درآمدهای مالیاتی معطوف به مندرجات صفحه 11 گزارش آقای روشناسان بازرس سازمان بازرسی کل کشور (منضم به نامه شماره 3736/1 مورخ 20/3/1376 ریاست محترم سازمان یاد شده) حسب ارجاع معاونت درآمدهای مالیاتی در جلسه مورخ 23/10/1377 هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی مطرح است. موضوع نامه و سوابق آن مربوط به شمول یا عدم شمول معافیت مالیاتی نسبت به شرکت سهامی خاص تولیدی کرمانشاه دانه می‌باشد، با این توصیف که شرکت نام‌برده بابت واحد تولیدی خود (متکی به پروانه تأسیس مورخ 28/8/1358) درگذشته برابر قانون جاریه وقت از معافیت استفاده نموده و پس از پایان مدت معافیت در تاریخ 31/6/1366 به علت بمباران تخریب شده، حال بعد از بازسازی واحد پروانه بهره‌برداری مجدداً داعیه معافیت مالیاتی بر اساس ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن را دارد و چون حل این مشکل به عهده تعویق افتاده و نیز به منظور اتخاذ رویه واحد پیشنهاد احاله موضوع به هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی گردیده است.
هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی در اجرای بند 3 ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن به شرح زیر در این باره اعلام رأی می‌نماید:

با عنایت به حکم ماده 97 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1345 و اصلاحیه‌های بعدی آن و ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن، بروز وقفه در بهره‌برداری از واحد تولیدی به هر دلیل که باشد، موجب تجدید یا ادامه معافیت بیش از مدت مقرر در قانون از تاریخ بهره‌برداری نمی‌باشد و در مانحن‌فیه که شرکت سهامی خاص تولیدی کرمانشاه دانه طبق گزارش‌ها و مدارک موجود از معافیت مقرره زمان خود به طور کامل استفاده کرده و سپس به علت تخریب با دریافت کل خسارت وارده از دولت اقدام به نوسازی واحد تولیدی حتی با ظرفیت کمتر از واحد قبلی نموده است، تخریب و بازسازی به ترتیب یاد شده سبب شمول معافیت مالیاتی مجدد نخواهد بود و ادعای شرکت مذکور برای برخورداری از معافیت بر مبنای ماده 132 پیش گفته مردود است.

نظر اقلیت:
اولاً - به حکایت اوراق پرونده مالیاتی عملکرد 72 شرکت سهامی خاص کرمانشاه دانه کارخانه شرکت مذکور در سال 1366 به علت بمباران هواپیمای عراقی کاملاً از بین رفته و کارخانه جدیدی با کمک مالی دولت احداث شده که در تاریخ 1/12/71 (حدود 6 سال بعد) به بهره‌برداری رسیده است.
ثانیاً - مشخصات پروانه بهره‌برداری 128388 مورخ 1/12/72 کارخانه جدیدالاحداث با مشخصات پروانه بهره‌برداری 7129 مورخ 11/11/59 کارخانه تخریب شده از لحاظ میزان سرمایه و میزان تولید و ارزش ماشین‌آلات و تعداد کارکنان کاملاً مغایر است.
به دلایل مذکور در بالا و بر اساس پروانه بهره‌برداری 128388 مورخ 1/12/72 کارخانه جدیدالاحداث و رأی شماره 76-810 مورخ 20/5/75 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و بخشنامه شماره 43228 مورخ 8/10/76 معاونت محترم درآمدهای مالیاتی اینجانب معتقدم مؤدی می‌تواند از معافیت مالیاتی موضوع ماده 132 اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 برای کارخانه جدیدالاحداث استفاده نماید.