آیین‌نامه اجرایی تبصره 8 ماده واحده قانون بودجه سال 1403 کل کشور

1- قانون الحاق (2): قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393.
2- قانون: قانون بودجه سال 1403 کل کشور.
3- تبصره (8): تبصره (8) ماده واحده قانون.
4- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
5- خزانه: خزانه‌داری کل کشور.
6- بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
7- سازمان هدفمندی: سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها.

1- وزارت نفت از طریق شرکت‌های دولتی تابع ذی‌ربط مکلف است در اجرای اصل (53) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تمامی دریافتی‌های ریالی و ارزی موضوع بند (پ) تبصره (8) و منابع پیش‌بینی شده در جدول تبصره (8) را پس از کسر حق‌العمل جایگاه‌های عرضه فرآورده‌های نفتی و گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی)، به شرح دریافتی‌های تبصره مذکور از طریق حساب‌های مفتوحه توسط خزانه نزد بانک مرکزی به حساب سازمان هدفمندی تحت عنوان تمرکز وجوه منابع قانون هدفمند کردن یارانه‌ها واریز نماید. وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی موظفند بر تمامی دریافتی‌های حاصل از منابع قانون هدفمند کردن یارانه‌ها مندرج در تبصره (8)، در اجرای تبصره ماده (40) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366، به صورت کامل، از مبادی اولیه وصول منابع با ساز و کار (مکانیزم) شناسه واریز به حساب‌های ریالی و ارزی خزانه نظارت نمایند.

2- وجوه مربوط به عوارض شهرداری‌ها و دهیاری‌ها (سهم عوارض از مالیات بر ارزش افزوده)، حق بیمه مشترکان گاز طبیعی، عوارض گازرسانی و حق بیمه منازل مسکونی، مالیات بر ارزش افزوده خوراک گاز پتروشیمی‌ها و سوخت صنایع از مبادی اولیه وصول منابع مذکور توسط بانک مرکزی و با هماهنگی خزانه، شناسایی، تسهیم و به تفکیک و بر اساس قوانین و مقررات مربوط به دستگاه اجرایی ذی‌نفع توزیع و به حساب آن‌ها واریز خواهد شد.

3- تا زمان فراهم شدن امکان تسهیم منابع موضوع جزء (2) این ماده از مبادی اولیه توسط شرکت‌های دولتی ذی‌ربط، خزانه، با اعلام شرکت‌های فوق‌الذکر، منابع فوق را به حساب‌های مربوط واریز می‌نماید.

1- از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، نیروگاه‌ها شامل نیروگاه‌های مقیاس کوچک و بزرگ که تمامی برق خود را به شبکه سراسری برق تحویل می‌دهند مکلفند به ازای هر لیتر فرآورده نفتی و هر متر مکعب گاز طبیعی تحویلی با احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده سرجمع مبلغ یک هزار و هشتصد (1800) ریال به صورت نقدی در قبال صورتحساب صادره توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران از طریق شرکت مذکور و شرکت ملی گاز ایران به حساب شرکت توانیر و یا شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی حسب مورد واریز نمایند.

یک هزار و پانصد (1500) ریال واریزی بابت سوخت مصرفی از زمان ابلاغ این آیین‌نامه در اختیار وزارت نیرو (شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی) قرار می‌گیرد تا پس از پرداخت مالیات و عوارض مربوط تا پایان هر ماه به حساب سازمان امور مالیاتی، صرفاً برای بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت احداث نیروگاه‌های سیکل ترکیبی (خصوصی و دولتی) هزینه شود. سیصد (300) ریال باقی‌مانده نیز به منظور بخشی از کرایه حمل، توسط شرکت‌های وصول‌کننده وجه قبوض، به شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران پرداخت می‌گردد. افزایش نرخ سوخت فوق‌الذکر نسبت به سال 1402 در نرخ تعرفه‌های برق مشترکین در چهارچوب قوانین به گونه‌ای اعمال می‌شود که متوسط نرخ دریافتی از مشترکین معادل نرخ مذکور باشد. وزارت نیرو مکلف است گزارش عملکرد مبالغ پرداختی را به صورت سه ماهه به سازمان ارسال نماید.

تبصره 1- شرکت توانیر و شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی مکلفند اطلاعات مربوط به مصرف سوخت نیروگاه‌ها، برق تحویلی به شبکه سراسری و میزان وصول مبالغ این بند را به شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و شرکت ملی گاز ایران اعلام نمایند.

تبصره 2- به استناد ماده (16) قانون مانع‌زدایی از توسعه صنعت برق مصوب 1401 و با رعایت ضوابط مربوط، تعرفه سوخت نیروگاه‌های خودتأمین که بنا به اعلام وزارت نیرو اقدام به تحویل تمام یا بخشی از برق تولیدی خود به شبکه سراسری می‌کنند، به میزان سوخت مصرفی برای برق تحویل شده به شبکه در ساعات اوج مصرف، معادل تعرفه سوخت نیروگاهی بر اساس متوسط بازدهی نیروگاه‌های حرارتی سال 1402 تعیین می‌شود.

2- نیروگاه‌های خارج از شبکه سراسری (شرکت آب و برق کیش) که تمامی برق خود را به قیمت تکلیفی به شبکه فروش می‌رسانند موظفند هزار و پانصد (1500) ریال به ازای هر لیتر فرآورده‌های نفتی و هر متر مکعب گاز طبیعی تحویلی (ضمن پرداخت هزینه حمل فرآورده‌های نفتی از درب انبار شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران در جزایر مربوط توسط نیروگاه مذکور) به صورت نقدی در قبال صورتحساب صادر شده توسط شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و شرکت گاز ایران پرداخت نمایند.

1- سازمان هدفمندی مکلف است هزینه سرمایه‌گذاری و کمک به شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی (از جمله هزینه‌های حمل و نقل جاده‌ای و انتقال و توزیع و ذخیره‌سازی) مندرج در ردیف (6) جدول شماره (14) قانون را به صورت ماهانه در حدود وصولی منابع، مطابق تخصیص سازمان، با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 پرداخت کند.

2- در اجرای جزء (3) بند (الف) ماده (1) قانون الحاق (2)، وزارت نفت مکلف است از طریق شرکت تابع ذی‌ربط، بخشی از هزینه انتقال و توزیع گاز طبیعی را از بخش‌های مختلف مصرف‌کننده بر اساس میزان مصرف در چهارچوب دستورالعملی که ظرف پانزده روز از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه به تأیید سازمان می‌رسد، مازاد بر تعرفه‌های مصوب، اعمال و از مشترکین دریافت نماید. منابع مذکور قبل از واریز به حساب سازمان هدفمندی با رعایت اصل (53) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در اختیار شرکت ملی گاز ایران قرار می‌گیرد.

3- سازمان مکلف است نسبت به تخصیص ماهانه معادل یک دوازدهم هزینه سرمایه‌گذاری و کمک به شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی (از جمله هزینه‌های حمل و نقل جاده‌ای و انتقال و توزیع و ذخیره‌سازی) موضوع ردیف (6) جدول شماره (14) تبصره (8) قانون اقدام نماید.

1- در اجرای جزء (5) بند (الف) تبصره (8)، سازمان هدفمندی موظف است تا سقف یکصد و هشتاد هزار میلیارد (180.000.000.000.000) ریال از منابع وصولی تبصره مذکور با تخصیص اعتبار سازمان برای یارانه نان و دارو هزینه نماید. معادل هزینه‌های مذکور به عنوان مصارف ردیف (1) جدول تبصره (8) اعمال حساب می‌گردد و سازمان امور مالیاتی کشور موظف است پس از اعلام سازمان هدفمندی تا سقف سهم مالیات بر ارزش افزوده ابرازی شرکت‌های ذی‌ربط از جمله شرکت ملی گاز ایران در اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده بابت فروش داخلی فرآورده نفتی و گاز طبیعی در سال 1403، مبالغ مذکور را به منزله مفاصاحساب و اعمال اعتبار مالیاتی برای شرکت‌های مذکور لحاظ نماید.

تبصره - در صورت افزایش فروش داخلی فرآورده‌های نفتی و فروش داخلی گاز طبیعی موضوع ردیف‌های (1) و (2) دریافتی‌های (منابع) جدول شماره (14) قانون نسبت به ارقام مصوب و وصول منابع مازاد، سازمان هدفمندی مکلف به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده مربوط به آن از محل افزایش ردیف (1) پرداختی‌های (مصارف) جدول شماره (14) قانون نسبت به ارقام مصوب به حساب سازمان امور مالیاتی کشور اقدام نماید.

2- با عنایت به عدم پیش‌بینی معوقات مربوط به مالیات بر عملکرد، مالیات بر ارزش افزوده جرایم و عوارض و سود سهام دولت شرکت‌های مربوط در ردیف‌های (4)، (5) و (6) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (8)، هرگونه برداشت بابت این موارد از حساب شرکت‌های تابع وزارت نفت و سازمان هدفمندی از منابع مربوط به ردیف‌های (4)، (5) و (6) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (8) مجاز نمی‌باشد.

3- منابع دریافتی شرکت‌های ملی گاز ایران بابت حق انشعاب گاز طبیعی در اختیار شرکت ملی گاز ایران است و مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه می‌گردد.

4- نرخ سوخت مایع شامل نفت گاز، نفت کوره، نفت سفید و گاز مایع صنایعی که گازرسانی نشده‌اند و یا در مقاطعی از سال شرکت ملی گاز ایران امکان تحویل گاز طبیعی به آن‌ها را ندارد و مجبور به استفاده از سوخت مایع می‌باشند، معادل نرخ گاز طبیعی همان صنعت بر اساس متوسط ارزش حرارتی هر فرآورده نفتی خواهد بود و وزارت نفت نرخ‌های مذکور را به صورت ماهانه اعلام خواهد کرد. نرخ سوخت مایع یاد شده برای صنایعی که شرکت ملی گاز ایران آمادگی تحویل گاز طبیعی را به آن‌ها داشته و صنعت مزبور تا دو ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه اقدامی در جهت اتصال به شبکه سراسری گاز طبیعی نکند، معادل نرخ گاز طبیعی خوراک پتروشیمی‌ها می‌باشد.

5- وزارت نفت از طریق شرکت‌های تابع موظف است نسبت به توزیع گاز مایع و نفت سفید به مصرف‌کنندگانی که به شبکه سراسری گاز طبیعی دسترسی ندارند و یا در مقاطعی از سال با تشخیص وزارت نفت امکان تحویل گاز طبیعی به آن‌ها وجود ندارد و مجبور به استفاده از سوخت مایع می‌باشند، از طریق سامانه درخواست فرآورده‌های نفتی (سدف) با استفاده از کارت الکترونیک و به قیمت یارانه‌ای اقدام نماید. نرخ گاز مایع مازاد بر سهمیه‌های مذکور (صرفاً با تخصیص از طریق سدف)، معادل سی درصد (30%) نرخ صادراتی که ماهانه توسط وزارت نفت اعلام می‌شود، خواهد بود.

6- وزارتخانه‌های جهاد کشاورزی و صنعت، معدن و تجارت موظفند اطلاعات تولید و سطح زیر کشت را در چهارچوب مصوبات کارگروه تعامل‌پذیری الکترونیکی (موضوع قانون مدیریت داده‌ها و اطلاعات ملی مصوب 1401) ثبت و بارگذاری کرده و سازمان امور مالیاتی کشور نیز موظف است اطلاعات فروش واحدهای متقاضی سوخت و مالیات پرداختی آن‌ها را به صورت سه ماهه به منظور صحه‌گذاری آمار تولید در اختیار شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران قرار دهد. شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران موظف است سوخت مورد نیاز تمامی رشته فعالیت‌های صنعتی و کشاورزی را بر اساس عملکرد و از طریق سامانه سدف توزیع نماید. تخصیص سوخت متناسب با میزان تولید/سطح زیر کشت ثبت شده در سامانه جامع تجارت و اطلاعات فروش و مالیات پرداختی اعلامی سازمان امور مالیاتی کشور صورت می‌پذیرد.

1- به منظور مدیریت مصرف گاز طبیعی در زمان اوج مصرف در بخش خانگی، وزارت نفت مجاز است پاداش صرفه‌جویی گاز موضوع تصویب‌نامه شماره 101758/ت 57804 هـ مورخ 1399/09/11 را از زمان ابلاغ این آیین‌نامه و تا سقف بیست هزار میلیارد (20.000.000.000.000) ریال، بر اساس میزان صرفه‌جویی گاز از صورتحساب مشترکین کسر کند.

2- وزارت نفت مکلف است از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، نظام تعرفه‌گذاری پلکانی افزایشی گازبهای بخش خانگی را به گونه‌ای طراحی کند که گازبهای پنج درصد (5%) از مصرف گاز این بخش به قیمت معادل بالاترین تعرفه فروش گاز طبیعی داخلی محاسبه و دریافت شود.

3- وزارت نفت مکلف است از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، تعرفه گازبهای مشترکین تجاری را هر شش ماه معادل ده درصد (10%) میانگین بالاترین تعرفه داخلی شش ماه گذشته، محاسبه و دریافت نماید.

4- وزارت نفت مکلف است از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، تعرفه گاز بهای گلخانه‌ها را هر شش ماه معادل پنج درصد (5%) میانگین بالاترین تعرفه داخلی شش ماه گذشته، محاسبه و دریافت نماید.