مورخ:
1396/02/31
شماره:
32
سایر قوانین
درخواست ابطال بخشنامه شماره 260/95/7 مورخ 1395/1/29 معاون مالیات بر ارزش افزوده و ابطال نظریه شماره 28292/150702 مورخ 1394/12/22 معاونت حقوقی رئیسجمهور از هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری
تاریخ تنظیم گزارش: 01 خرداد 1396
مرجع رسیدگی: هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف
شماره پرونده: هـ ع/95/976
شاکی: آقای فرهاد نگهبان
طرف شکایت: 1- معاونت محترم حقوقی رئیسجمهور 2- سازمان امور مالیاتی کشور و معاونت مالیات بر ارزش افزوده
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 7/95/260 مورخ 29/1/95 معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی 2- ابطال نظریه شماره 150702/28292 مورخ 22/12/94 معاونت حقوقی رئیسجمهور
مرجع رسیدگی: هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف
شماره پرونده: هـ ع/95/976
شاکی: آقای فرهاد نگهبان
طرف شکایت: 1- معاونت محترم حقوقی رئیسجمهور 2- سازمان امور مالیاتی کشور و معاونت مالیات بر ارزش افزوده
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 7/95/260 مورخ 29/1/95 معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی 2- ابطال نظریه شماره 150702/28292 مورخ 22/12/94 معاونت حقوقی رئیسجمهور
متن مقرره مورد شکایت:
بخشنامه شماره 7/95/260 مورخ 29/1/95:[متن بخشنامه فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]بخشنامه [نظریه] شماره 150702/28292 مورخ 22/12/1394:[متن نظریه فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت (حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات):
طرف شکایت بدون وجود مجوز قانونی در خصوص نوشابههای گازدار قندی تولید داخل به مأخذ 15% و نوشابههای گازدار قندی وارداتی را به مأخذ 20% وضع عوارض نموده است که مغایر با اصول 51 و 52 قانون اساسی از جهت ممنوعیت وضع و مطالبات مالیات مگر به حکم قانون و نیز ماده 38 قانون محاسبات عمومی مبنی بر اینکه پیشبینی درآمد یا سایر منابع اعتبار در بودجه کل کشور مجوزی برای وصول از اشخاص نمیباشد. همچنین به جهت عدم قید معارض موضوع بخشنامه و نظریه مورد شکایت در قانون بودجه موضوع خارج از حدود اختیار مرجع صدور است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
- شکایت مشابه شرکت (ارم نوش) زمزم ایران و ساسان به خواسته ابطال پاراگراف دوم بند (10) دستورالعمل شماره 10959/200 مورخ 18/6/92 سازمان امور مالیاتی در خصوص نحوه اجرای بند 71 قانون بودجه سال 92 برای سه ماهه سال اول 92 و نحوه اعمال افزایش نرخ قیمت نوشابه گازدار قندی داخلی و وارداتی به موجب رأی شماره 363 مورخ 19/10/1394 رأی به رد شکایت صادر شده است.
- هم چنین شکایت شرکت خوشگوار بخواسته ابطال نامه شماره 4914/260/د مورخ 16/2/94 صادره از معاونت مالیات بر ارزش افزوده موضوع اخذ افزایش بها مربوط به ردیف درآمدی 160
رأی هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف
با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، نظر به این که در بند 72 قانون بودجه سال 1392 کل کشور، برای نوشابههای گازدار داخلی و خارجی عوارض پیشبینی گردیده و در ذیل ردیف درآمدی 160123 مندرج در جدول شماره 5 قانون بودجه سال 1393 برای نوشابههای گازدار داخلی به مأخذ 15 درصد و خارجی به مأخذ 20 درصد تعیین شده و به موجب بند (الف) ماده 69 قانون الحاق به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، عوارض مورد بحث دائمی شده است، بنابراین نظریه و بخشنامه مورد شکایت در اجرای حکم مقنن بوده خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده، لذا به استناد بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام میکند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است.
زینالعابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری
رئیس هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری
مورخ:
1396/04/25
شماره:
200/96/59
بخشنامه
مورخ:
1395/01/29
شماره:
200/95/07
بخشنامه
مورخ:
1394/12/22
شماره:
28292/150702
سایر قوانین
مورخ:
1394/10/19
شماره:
363
سایر قوانین
مورخ:
1392/12/10
شماره:
410/81940
سایر قوانین
مورخ:
1392/06/18
شماره:
200/10959/ص
دستورالعمل
مورخ:
1392/03/21
شماره:
249/17296
سایر قوانین
مورخ:
1358/11/01
شماره:
10170
سایر قوانین