لوگو

بازگشت
مورخ: 1399/02/27
شماره: 9909970906010049
سایر قوانین
درخواست ابطال بند 2 بخشنامه شماره 200/94/52 مورخ 1394/5/13 از هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: هـ ع/9801045
مرجع رسیدگی: هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی
شاکی: آقای حسین عبداللهی
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 2 بخشنامه شماره 52/94/200 مورخ 13/5/1394
شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال بند 2 بخشنامه شماره 52/94/200 مورخ 13/5/1394 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:
[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی در تبیین مبنای خواسته خود اعلام کرده است که بر اساس تبصره 6 ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم: «درآمد مشمول مالیات ابرازی شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی متعارف و شرکت‌های تعاونی سهامی عام مشمول بیست و پنج درصد تخفیف از نرخ موضوع این ماده می‌باشد.» با وجود حکم مقرر در این تبصره، بر مبنای مقرره مورد شکایت اقدام به تفکیک هزینه‌های برگشتی از درآمدهای ابرازی شده که این امر مغایر با اصل 51 قانون اساسی و تبصره 6 ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم و دادنامه شماره 1051 مورخ 19/10/1396 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
مدیرکل دفتر حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور به موجب لایحه شماره 25172/212/د مورخ 26/5/1398 در پاسخ به شکایت مطروحه اعلام کرده است که با توجه به حکم مقرر در اصل 51 قانون اساسی و لزوم اعمال معافیت‌ها و بخشودگی‌های مالیاتی بر اساس قانون و با عنایت به اینکه در تبصره 6 ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم صرفاً به اعمال تخفیف نسبت به «درآمد مشمول مالیات ابرازی» تصریح شده است، بنابراین هزینه‌های غیر قابل قبول و برگشتی خارج از شمول حکم مقرر در تبصره 6 ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم بوده و اعمال تخفیف مالیاتی نسبت به این هزینه‌ها تعدی از حکم قانون‌گذار است. ضمناً دادنامه شماره 1051 مورخ 19/10/1396 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز با مقرره مورد شکایت در این پرونده ارتباط ندارد.
رأی هیأت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری
با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، بر مبنای اصل پنجاه و یکم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران اعمال معافیت‌ها و بخشودگی‌های مالیاتی باید بر اساس قانون باشد و با عنایت به اینکه در تبصره 6 ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم صرفاً به اعمال تخفیف نسبت به «درآمد مشمول مالیات ابرازی» تصریح شده است، بنابراین هزینه‌های غیر قابل قبول و برگشتی از شمول حکم مقرر در تبصره 6 ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم خارج بوده و اعمال تخفیف مالیاتی نسبت به این هزینه‌ها تعدی از حکم قانون‌گذار است. بنا بر مراتب فوق، مقرره مورد شکایت خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده، لذا به استناد بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان قابل اعتراض است.
دکتر زین‌العابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری