درخواست ابطال قسمت اخیر بخشنامه شماره 210/98/98 مورخ 1398/11/28 از هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری

«… بدیهی است در مواردی که مالیات و عوارض مالیات بر ارزش افزوده توسط پیمانکار از کارفرما وصول شده باشد، ادارات امور مالیاتی می‌بایست نسبت به مطالبه مالیات و عوارض دریافتی در صورت عدم واریز به حساب‌های سازمان امور مالیاتی کشور برابر مقررات اقدام نماید.»

الف - طبق بند 10 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده خدمات مشمول حقوق از شمول مالیات بر ارزش افزوده معاف می‌باشد و این حکم به صورت مطلق می‌باشد و مقید نمودن آن به اینکه اگر پیمانکار از کارفرما اخذ نموده باشد برخلاف اطلاق بند 10 ماده 12 قانون می‌باشد.

ب - سابقاً به موجب دادنامه شماره 348 مورخ 1/3/1397 بند 11 بخشنامه شماره 28004 مورخ 12/11/1388 سازمان امور مالیاتی ابطال شده است که مفاد ماده 92 قانون دیوان عدالت اداری هم نادیده گرفته شد.

ج - در خود بخشنامه اقرار و اذعان شده است که قبلاً هیأت عمومی بخشنامه سال 1388 را ابطال نموده است لیکن بر همان امر غیر صحیح تأکید شده است فلذا تقاضای ابطال از زمان تصویب را دارم.

1- مفاد دادنامه شماره 348 مورخه 1/3/1397 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد قراردادهای با ماهیت تأمین نیروی انسانی بوده که آن بخش که مابه‌ازای حقوق می‌باشد، معاف تلقی شده است.

2- ارائه‌دهندگان خدمات تأمین نیروی انسانی نسبت به آن بخش از خدمات که خارج از هزینه حقوق مشمول ماده 82 قانون مالیات‌های مستقیم می‌باشد مشمول اجرای مفاد قانون مالیات بر ارزش افزوده بوده و باید مالیات پرداخت نمایند.

3- مطلب مورد اشاره در بخشنامه مورد شکایت در خصوص مواردی است که پیمانکاران قبلاً مالیات و عوارض ارزش افزوده را از کارفرمایان اخذ نموده‌اند و احتمال احتساب آن‌ها به عنوان اعتبار مالیاتی کارفرمایان می‌رود، فلذا ادارات مالیاتی مکلف به وصول شده‌اند.

4- اخذ مالیات بر ارزش افزوده توسط پیمانکار و عدم واریز به حساب ادارات مالیاتی موجب فساد و زمینه بدبینی افراد را نسبت به نظام مالیاتی فراهم می‌نماید و موجب می‌شود سود نصیب این کارفرمایان شود، تقاضای رد شکایت شاکی را دارم.