درخواست ابطال از زمان تصویب ماده 2 تصویب‌نامه شماره 101061/ت 60172 هـ مورخ 1401/6/12 از هیأت تخصصی مالیاتی،...

تصویب‌نامه شماره 101061/ت 60172 هـ مورخ 1401/06/12 هیأت وزیران

[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]

قانون‌گذار در ماده (10) قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات، به منظور ایجاد و توسعه شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان و تقویت همکاری‌های بین‌المللی، اجازه استفاده واحدهای پژوهشی و فناوری مستقر در پارک‌های علم و فناوری در جهت انجام امور محوله را نسبت به معافیت‌ها و عوارض و سرمایه‌گذاری داده است.

هیأت وزیران در همین راستا اقدام به تصویب آیین‌نامه شماره 101061/ت 60172 هـ مورخ 1401/06/12 برای نحوه اجرای قانون نموده است که ماده (2) تصویب‌نامه یاد شده، مقرر داشته است که کارکنان شاغل در ستاد پارک و فناوری مشمول ماده 91 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 با اصلاحات بعدی می‌شوند.

این در صورتی است که قانون‌گذار در ماده (10) قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان، در مورد کارکنان شاغل در ستاد پارک علم و فناوری و استفاده آن‌ها از مزایای قانونی مجوزی صادر ننموده است.

بنا به مراتب ماده (2) تصویب‌نامه یاد شده در مورد صدور مجوز برخورداری کارکنان یاد شده از امتیازات مندرج در ماده 91 قانون مالیات‌های مستقیم خارج از حدود صلاحیت مرجع واضع و نیز خلاف قانون بوده تقاضای ابطال آن از تاریخ تصویب را دارم.

1- شاکی مبنای ایراد خود به مصوبه معترض‌عنه را مغایرت آن با ماده (10) قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان مصوب 1389 قرار داده و حال آنکه ماده مزبور پیش از تصویب مصوبه مورد شکایت و به موجب بند (چ) تبصره (2) ماده (8) قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب 1401/02/11 مجلس شورای اسلامی به شرح زیر اصلاح شده است:

«کارکنان شاغل در پارک‌های علم و فناوری مشمول ماده 91 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366/12/03 با اصلاحات و الحاقات بعدی می‌باشند. آیین‌نامه اجرایی این ماده ظرف سه ماه پس از تصویب این قانون به پیشنهاد وزارتخانه‌های علوم تحقیقات و فناوری، بهداشت درمان و آموزش پزشکی و معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور تهیه و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.»

لذا با توجه به اینکه تصویب‌نامه مورد شکایت از ابتدا مبتنی بر اصلاح مقرر در قانون فوق‌الذکر به تصویب رسیده و به موجب آن مقرر شده که «کارکنان شاغل در ستاد پارک علم و فناوری و همچنین کارکنان شاغل در شرکت‌ها و مؤسسات فناور فعال مستقر در پارک علم و فناوری نسبت به حقوق دریافتیشان از مراکز یاد شده، مشمول ماده 91 قانون مالیات‌های مستقیم - مصوب 1366- با اصلاحات بعدی می‌باشند …»، مغایرتی با قانون نداشته و درخواست ابطال مقرره مزبور از تاریخ تصویب وارد نیست. بنا به مراتب فوق و با عنایت به دادنامه شماره 3350 مورخ 1402/03/09 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تصمیم شایسته دایر بر رد شکایت مطروحه مورد تقاضاست.