مورخ: 1393/04/09
شماره: 200/93/46
بخشنامه
رفع ابهام در خصوص نرخ مالیات بر درآمد حقوق اعضای هیأت علمی و کارکنان دانشگاه آزاد اسلامی و همچنین کارکنان شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن‌ها از سال 1388 لغایت حال
نظر به اینکه در خصوص نرخ مالیات بر درآمد حقوق اعضای هیأت علمی و کارکنان دانشگاه آزاد اسلامی و همچنین کارکنان شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن‌ها از سال 1388 لغایت حال سؤالاتی مطرح می‌باشد، به منظور ایجاد وحدت رویه و پیشگیری از مراجعات غیر ضروری به ادارات امور مالیاتی، مراتب ذیل را جهت اطلاع و اقدام لازم متذکر می‌گردد:
  1. در خصوص اعضای هیأت علمی و کارکنان دانشگاه آزاد اسلامی

    • در طی سال‌های 1388 لغایت 1392

      با توجه به حکم مقرر در جزء 4 و 5 قسمت (ب) بند 11 قانون بودجه سال 1388 کل کشور و جزء (ز) بند 7 قانون بودجه سال 1389 کل کشور و ماده (52) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و بند 49 قانون بودجه سال 1392 کل کشور، مالیات بر درآمد حقوق کارکنان وزارتخانه‌ها و مؤسسات، شرکت‌ها و سایر دستگاه‌های دولتی موضوع مواد (1)، (2) و قسمت اخیر ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری، قضات، اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی پس از کسر معافیت‌های مقرر قانونی به نرخ مقطوع ده درصد (10%) خواهد بود.

      بنابراین از آنجا که در بندهای فوق‌الذکر عبارت «اعضای هیأت علمی به طور عام مورد حکم قرار گرفته است، نحوه محاسبه مالیات بر درآمد حقوق اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی اعم از بخش دولتی و خصوصی در سال‌های مذکور، طبق حکم مذکور در صدر ماده (85) قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 27/11/1380 پس از کسر معافیت‌های مقرر در قانون موصوف و به نرخ مقطوع ده درصد (10%) خواهد بود» شایان ذکر است درآمد حقوق سایر کارکنان دانشگاه آزاد اسلامی (از جمله کادر اداری) در سال‌های مزبور حسب قسمت اخیر ماده (85) قانون مالیات‌های مستقیم تا مبلغ چهل و دو میلیون (42.000.000) ریال به نرخ ده درصد (10%) و نسبت به مازاد آن به نرخ‌های مقرر در ماده (131) قانون یاد شده، مشمول مالیات خواهد بود.

  2. در خصوص کارکنان شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته

    • الف - در طی سال‌های 1388 و 1389

      با توجه به احکام مقرر در جزء (5) قسمت (ب) بند 11 و جزء (ز) بند 7 قوانین بودجه سال‌های 1388 و 1389 کل کشور، درآمد حقوق کارکنان وزارتخانه‌ها و مؤسسات، شرکت‌ها و سایر دستگاه‌های دولتی موضوع مواد (1)، (2)، (4) و قسمت اخیر ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری، قضات، اعضای هیأت علمی، دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی، پس از کسر معافیت‌های مقرر به نرخ ده درصد (10%) و در مورد سایر حقوق‌بگیران از جمله مؤسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی موضوع ماده (5) قانون محاسبات عمومی کشور (شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن‌ها را نیز شامل می‌شود) بر اساس قسمت اخیر ماده (85) قانون فوق مشمول مالیات می‌باشد.

    • ب - در طی سال‌های 1390 و 1391

      برای سال‌های 1390 و 1391، با توجه به حکم بند 49 قانون بودجه سال 1392 کل کشور نرخ مالیات بر درآمد حقوق کارکنان وزارتخانه‌ها، مؤسسات، شرکت‌های دولتی و سایر دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (5) قانون محاسبات عمومی کشور (از جمله شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن‌ها) به میزان ده درصد (10%) می‌باشد.

    • ج - برای سال 1392

      برای سال 1392 نیز با عنایت به حکم مذکور در ماده (52) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، صرفاً مالیات بر درآمد حقوق کارکنان وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و سایر دستگاه‌های دولتی موضوع مواد (1) و (2) و قسمت اخیر ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری و نیز سایر دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (5) قانون محاسبات عمومی کشور (از جمله شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن‌ها)، در صورت اجرای فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات و الحاقات بعدی آن، قضات، اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی پس از کسر معافیت مقرر، در طول برنامه مذکور (1394-1390) به نرخ مقطوع ده درصد (10%) خواهد بود. ولیکن در صورت عدم اجرای فصل دهم قانون خدمات کشوری و اصلاحات و الحاقات بعدی آن توسط شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن‌ها، درآمد حقوق کارکنان آن‌ها در سال‌های مزبور حسب قسمت اخیر ماده (85) قانون مالیات‌های مستقیم تا مبلغ چهل و دو میلیون (42.000.000) ریال به نرخ ده درصد (10%) و نسبت به مازاد آن به نرخ‌های مقرر در ماده (131) این قانون یاد شده مشمول مالیات خواهد بود.

    • د - برای سال 1393

      از ابتدای سال 1393 بر اساس بند (الف) تبصره (9) قانون بودجه سال 1393 کل کشور، سقف معافیت مالیاتی موضوع ماده (52) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران برای سال 1393، مبلغ یکصد و بیست میلیون (120.000.000) ریال در سال تعیین گردیده است و مازاد آن تا هفت برابر به نرخ ده درصد (10%) و مازاد بر این به نرخ بیست درصد (20%) برای بخش خصوصی و دولتی و سایر دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (5) قانون محاسبات عمومی کشور تعیین شده است.
علی عسکری
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور