مورخ: 1397/10/30
شماره: 200/97/148
بخشنامه
ابلاغ رأی شماره 9709970906010282 مورخ 1397/8/30 هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مبنی بر رد درخواست ابطال پاراگراف دوم بند 2 بخشنامه شماره 4531 مورخ 1390/4/4
به پیوست تصویر رأی هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری موضوع دادنامه شماره 10282 [9709970906010282] مورخ 1397/08/30 مبنی بر رد درخواست ابطال پاراگراف دوم بند 2 بخشنامه شماره 4531 مورخ 1390/4/4 که مقرر می‌دارد:
بر اساس بند 12 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده، خدمات حمل و نقل عمومی مسافری برون‌شهری و درون‌شهری، جاده‌ای، ریلی، هوایی و دریایی از پرداخت مالیات معاف می‌باشند. با توجه به اینکه مراد مقنن از وضع حکم قانونی فوق، شمول معافیت‌های مالیاتی موضوع ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده نسبت به کسانی بوده است که مابه‌ازای خدمات خود را مستقیماً در قبال انجام خدمات حمل و نقل عمومی مسافری دریافت می‌کنند، در مواردی که شخص صرفاً عهده‌دار برنامه‌ریزی و مدیریت در امور حمل و نقل عمومی مسافری بوده و مابه‌ازای دریافتی وی ارتباطی با خدمات حمل و نقل عمومی مسافری ندارد؛ شمول معافیت موضوع ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده در خصوص فعالیت‌های مذکور فاقد مبنای قانونی است و بر اساس مواد 1، 8 و بند «الف» ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده، وی مؤدی مالیاتی محسوب می‌شود. از این رو بخشنامه مورد شکایت که بر مبنای آن، فعالان اقتصادی شاغل در حوزه برنامه‌ریزی و مدیریت امور حمل و نقل از شمول معافیت موضوع بند 12 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج شده‌اند، در راستای قوانین و مقررات حاکم و تبیین حکم مقنن و شیوه‌های اجرایی آن بوده و خلاف قانون و خارج از حدود اختیارت سازمان امور مالیاتی کشور نمی‌باشد و بر همین اساس به استناد بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند.
جهت اطلاع و بهره‌برداری ارسال می‌گردد.
سید کامل تقوی‌نژاد
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور