بخشنامه سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص لغو جزی (ج)...

شماره ابلاغیه : 200/1401/27
تاریخ تصویب : 1401/05/09
مرجع تصویب : سازمان امور مالیاتی
با توجه به ابطال رای اکثریت شورای عالی مالیاتی موضوع صورت جلسه شماره 41 – 201 مورخ 1396/10/19 به موجب رای شماره 725 مورخ 1400/03/18 هیات عمومی دیوان عدالت اداری (ارسالی طی بخشنامه شماره 48 /1400 /210 مورخ 1400/06/28)، کلیه مقرره های قبلی سازمان مبنی بر شمول مرور زمان مالیاتی موضوع ماده 157 قانون مالیات های مستقیم نسبت به انتقال حق واگذاری محل، از جمله جزی (ج) بند 5 بخشنامه شماره 13530 مورخ 1384/07/27 ملغی بوده و استناد به آن موضوعیت ندارد. داود منظور شماره: 9900272 – 1400/04/22بسمه تعالیجناب آقای اکبرپوررییس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایرانیک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 140009970905810724 الی 140009970905810726 مورخ 1400/03/18 با موضوع: «بخشنامه شماره 12 /99 /210 مورخ 1399/01/26 معاون حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی موضوع ابلاغ رای و صورتجلسه شماره 38 - 201 مورخ 1397/12/13 هیات عمومی شورای عالی مالیاتی و بخشنامه شماره 155 /96/230 مورخ 1396/11/25 معاون مالیاتهای مستقیم سازمان امور مالیاتی متضمن ابلاغ رای و صورتجلسه شماره 41 - 201 مورخ 1396/10/19 هیات عمومی شورای عالی مالیاتی ابطال شد» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.مدیرکل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری - یدالله اسمعیلی فردتاریخ دادنامه: 1400/03/18 - شماره دادنامه: 726 – 725 – 724شماره پرونده : 9900272 – 9900659 - 9901229مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداریشاکی : آقای بهمن زبردست، مسعود ولی پوری گودرزیموضوع شکایت و خواسته: ابطال 1 - بخشنامه شماره 12 /99 /210 مورخ 1399/01/26 معاون حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی موضوع ابلاغ رای و صورتجلسه شماره 38 - 201 مورخ 1397/12/13 هیات عمومی شورای عالی مالیاتی2 - بخشنامه شماره 155 /96/230 مورخ 1396/11/25 معاون مالیاتهای مستقیم سازمان امور مالیاتی متضمن ابلاغ رای و صورتجلسه شماره 41 - 201 مورخ 1396/10/19 هیات عمومی شورای عالی مالیاتیرای هیات عمومیالف - بر اساس ماده 190 قانون مالیاتهای مستقیم مقرر شده است که: «علی الحساب پرداختی بابت مالیات عملکرد هر سال مالی قبل از سررسید مقرر در این قانون برای پرداخت مالیات عملکرد موجب تعلق جایزه ای معادل یک درصد مبلغ پرداختی به ازای هر ماه تا سر رسید مقرر خواهد بود که از مالیات متعلق همان عملکرد کسر خواهد شد. پرداخت مالیات پس از آن موعد موجب تعلق جریمه ای معادل 5 /2 % مالیات به ازای هر ماه خواهد بود...» با توجه به اینکه حکم مقرر در این ماده ناظر بر مالیات عملکرد بوده و قابل تسری به مالیات نقل و انتقال قطعی املاک و انتقال حق واگذاری محل توسط اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی نیست، بنابراین مفاد بخشنامه شماره 12 /99 /210 مورخ 1399/01/26 معاون حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی کشور و نظریه اکثریت اعضای شورای عالی مالیاتی مندرج در صورتجلسه شماره 38 - 201 مورخ 1397/12/13 شورای مذکور که متضمن تسری حکم مقرر در ماده 190 مالیاتهای مستقیم نسبت به مالیات نقل و انتقال قطعی املاک و انتقال حق واگذاری محل است، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می شود.ب - مستنبط از نظریات شماره 7357 مورخ 1361/11/27، شماره 3506 مورخ 1371/05/13 و شماره 27426 /30 /87 – 1387/04/04 شورای نگهبان این است که اصل بر عدم شمول مرور زمان است و با توجه به اینکه در حوزه مسایل مالیاتی نیز صرفا در ماده 157 قانون مالیاتهای مالیاتهای مستقیم اعمال مرور زمان مالیاتی نسبت به مودیان مالیات بر درآمد پذیرفته شده، لذا اعمال این امر در سایر موارد از جمله مودیان مالیات بر انتقال حق واگذاری محل مبنای قانونی ندارد و از این رو حکم مقرر در بخشنامه شماره 155 /96 /230 – 1396/11/25 معاون مالیاتهای مستقیم سازمان امور مالیاتی کشور و نظریه اکثریت اعضای شورای مالیاتی به شرح مندرج در صورتجلسه شماره 41 – 201 مورخ 1396/10/19 آن شورا که اعمال مرور زمان مالیاتی را نسبت به مالیات بر انتقال حق واگذاری محل مورد پذیرفتن قرار داده، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می شود.رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – محمد مصدق